美国参议员约翰·克里和乔·利伯曼5月１２日在参议院提出一份气候变化法案，旨在２０２０年前使美国温室气体排放量比２００５年减少１７％。
这一法案旨在限制大约７５００家污染“大户”的碳排放量。这些“大户”包括工厂、电厂等，每年的碳排放量均在２．５万吨以上。除此之外，这一法案也提出建立碳排放交易系统。
这一法案对近海石油开采提出了一些鼓励措施，但给予沿海各州权力，让它们可以禁止在其沿海１２０公里之内的开采活动。在墨西哥湾钻井平台石油泄漏事件发生后，近海石油开采在美国面临尴尬局面，被当地媒体称为“政治毒药”。
美国总统奥巴马稍后发表声明说，他支持这份法案，称其将帮助美国走上清洁能源之路，在这一领域创造更多就业，同时减少美国对外国石油的依赖。他说他期待尽快和两党参议员就此协商，争取在今年通过这一法案。
国会众议院在去年已通过一份气候变化法案。由于民主党与共和党在国会对立情绪严重，当地媒体对这份法案获得通过并不看好。
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