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新余市打好政策“组合拳” 赋能城市更新

2026-05-20      来源:江西省自然资源厅网站     
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  新余市自然资源局紧扣“降成本、提效率、优服务”目标,以新一轮基准地价调整为契机,推动地价水平与城市发展阶段相匹配,让土地回归服务生产、服务生活的本质,实现“地尽其用”,为城市更新和产业升级注入持久动力。
  地价适配发展,为实体经济减负
  适当降低产业用地价格,有助于强化土地的生产资料属性,精准服务实体经济高质量发展。作为服务型工业强市,新余尤其注重降低产业用地成本,减轻制造业、仓储物流等实体经济的用地负担,让“产业用地真正用于产业”,为好项目、新产业留出更多成本空间。城区新一轮基准地价调整后,商服用地(五级)基准地价平均下调180.1元/m2,降幅14.74%;住宅用地(五级)平均下调143.7元/m2,降幅11.22%;工业用地(五级)平均下调5.4元/m2,降幅2.3%。
  土地有序盘整,推动“地尽其用”
  基准地价调整释放的政策红利,正在转化为土地有序供应的实际动能。近日,新余市自然资源局举办土地推介会,集中推出7宗优质地块,总面积约663亩,涵盖居住、商住混合及零售商业等多种用途。同时,该局对市中心城区储备用地进行系统梳理,按照“缺什么、补什么”的原则,将储备用地优先用于体育设施、公共停车场、街头公园等民生短板项目。地价水平更加贴合市场现实后,企业拿地成本更趋合理,政府收储低效用地的预期也更为平稳,闲置、低效土地得以重新进入市场,真正实现“地尽其用”。
  审批提速增效,助力城市更新“提速”
  地价减负的同时,审批服务同步发力。该局对城市更新项目审批进行分类施策:对微更新项目实行规划许可豁免,对局部改造项目取消技术审查报告,对新建项目实行并联审批。建设用地规划许可证审批时间缩短至7个工作日,建设工程规划许可证缩短至20个工作日。详细规划修改时间压缩17个工作日,技术修正压缩7个工作日,规划核实办结时限压缩至7个工作日内。审批“减法”换来项目落地“乘法”,体育公园、天工足球场、五一羽毛球馆等一批民生设施正加速从闲置储备地蝶变为群众家门口的健身空间。
  政策制度护航,打造人本经济新样本
  从地价适配发展到土地精准供应,从审批提速到城市更新项目密集落地,新余市正探索一条以“人”为中心的城市发展路径。地价水平更加合理,不是土地贬值,而是让土地更好地服务于人的居住、就业和休闲需求;审批更加高效,不是降低标准,而是让民生改善更快抵达群众身边。
  下一步,新余市自然资源局将持续完善规划许可豁免清单、支持城市更新若干措施等配套制度,让政策更有温度、执行更有力度。

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