中国政府网
您现在的位置：首页 > 动态 > 地方动态

存入绿水青山 取出金山银山
浙江安吉试点“两山银行”促两山转化

2020-05-12      来源：中国自然资源报     作者：李风 胡盛东 沈斐然
【字号：大 中 小】【打印】 【关闭】 　分享到：
　　践行“两山”理念，建设“两山银行”。4月27日，浙江省安吉县政府印发《“两山银行”试点实施方案》（以下简称《方案》），探索“两山”转化新通道，拓宽生态资源变资产资本的转换途径，加快构建生态产品价值高水平实现机制。
　　“两山银行”，即“存入”绿水青山，“取出”金山银山。安吉县明确，“两山银行”的目标资源为全县范围内的山、水、林、田、湖、草等自然资源以及适合集中经营的农村宅基地、集体经营性建设用地、农房、古村、古镇、老街等。
　　据悉，“两山银行”采取市场化运作。根据《方案》，安吉县将以县国有公司为主，牵头成立县级生态资源资产经营管理平台——“两山银行”。在自然资源确权登记和“三权分置”改革基础上，“两山银行”平台对需要集中保护开发的耕地、园地、林地、湿地以及可供集中经营的村落、集镇、闲置农村宅基地、闲置农房、集体资产等碎片化资源资产，经摸底、确权、评估后，选择合适标的推向市场，实现生态资源向资产、资本的高水平转化。
　　将生态资源存入“两山银行”，首先要摸清生态家底。安吉县将利用卫星遥感、区块链等数字化手段开展资源调查，合理评估生态资源资产价值，加快推进资源资产确权登记工作，形成生态资源清单、产权清单，同时将相关数据导入“两山银行”平台。
　　整合提升生态资源，形成自然资源资产项目包。根据《方案》，安吉县将对近期可供开发的闲置资源及低效开发项目，通过采取租赁、入股、托管、赎买等形式集中收储，将资源流转到县“两山银行”平台，由县“两山”经营公司或项目公司对分散资源进行整合提升，形成集中连片优质的自然资源资产项目包。同时，该县建成项目库，开展项目招引，通过混合所有制、股份合作、委托经营等方式，发展现代农业、乡村旅游、健康养生、文化创意、精品民宿等新产业新业态，提高资源综合利用效益。
　　根据《方案》，到2022年，安吉将力争实现县级“两山银行”平台以及配套的服务体系、制度体系、治理体系基本成熟，形成可复制、可推广的生态资源变资产资本的模式，为全国践行“两山”理念提供安吉经验。

扫描二维码分享本页面

快速入口
党政机关标识
网站地图 - 关于本站 - 使用帮助 - 联系我们 - 网站调查 主办：中华人民共和国自然资源部承办：自然资源部信息中心版权所有：中华人民共和国自然资源部 政府网站标识码：bm16000001京ICP备18044900号-1

京公网安备 11010202007799号


 建议使用IE9.0以上浏览器或兼容浏览器，分辨率1280*720