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从源头治理化解争议
四川厅强化土地征收监测管理

2019-08-16      来源：中国自然资源报     作者：赵 蕾
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　　为切实解决行政复议及信息公开反映出的全省征地报批及批后实施等方面存在的突出问题，四川省自然资源厅日前印发《关于进一步规范土地征收工作的实施方案》（简称《方案》），切实强化土地征收监测管理，有效维护被征地群众合法权益，扎实推进源头治理化解争议。
　　《方案》从规范征地工作流程入手，明确改进听证程序及方式、批前批后调查登记程序和征地两公告救济途径告知。《方案》指出，被征地集体经济组织和农户要求听证的，应当采取录音录像、公证等方式对听证全过程予以记录；放弃听证的，应当签署放弃听证确认文书。有条件的地区可以探索将征地报批前听证程序由依申请听证改为依职权听证。
　　《方案》强调，要推广宣传征地信息平台，做好基层征地信息主动公开工作，加强考核培训。同时，改进征地审批方式，取消纸质报件，推进信息化建设，明确过渡期“林地”认定标准，完善征地补偿标准。建立健全倒逼机制，将违法行为发生及查处整改情况与年度新增开发利用自然资源约束性指标及征地报件审查等自然资源管理各事项相挂钩，完善联合惩戒机制，以倒逼地方及时查处违法状况，有效惩戒违法行为，减少未批先建、边报边建等违法现象，切实保护耕地特别是永久基本农田。
　　此外，四川厅还将对征地类信息公开、行政复议、信访举报等情况开展定期通报，对通报较多的地区进行警示提醒约谈；对情节严重、处置不力、造成严重影响的，暂停该地区征地报件受理。对征地工作中出现的违法违纪问题，也将按照干部管理权限发现一起、坚决查处一起。

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