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广东承接国家委托用地审批权试点实施方案出台

2020-05-18      来源：中国自然资源报     作者：冯建奎
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　　5月11日，广东省政府印发《广东省承接国家委托用地审批权试点实施方案》（以下简称《方案》），标志着广东正式启动国家委托用地审批权试点工作。

　　今年3月1日，国务院印发了《关于授权和委托用地审批权的决定》，提出要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权。作为8个试点省（市）之一，为做好审批权承接，广东省迅速制订《方案》，3月26日报请自然资源部备案，4月27日经自然资源部同意备案，5月11日由省政府印发实施。
　　《方案》提出，国家委托用地审批事项包括国务院委托省政府用地审批事项、自然资源部委托省自然资源厅用地预审事项、自然资源部委托省自然资源厅先行用地批准事项三大类。其中，永久基本农田转为建设用地、涉及占用永久基本农田、涉及生态保护红线的建设项目用地、国家重点建设项目的先行用地等均在此列。
    《方案》明确，要坚持依法依规，严守保护红线。准确把握国家委托用地审批权的适用范围，严格依法依规审批，切实保护耕地，严格控制新增建设用地，维护被征地农民合法权益。同时，在严格落实法定程序、严格审查标准的前提下，进一步优化精简国家委托用地审批事项的审批审查流程，提高审批效率。在审批过程中，广东厅对自然资源部委托的用地预审权、先行用地批准权负责；该厅还将负责国家委托用地审批事项的具体实施工作，牵头完善用地审查规则，健全审批监管制度，构建规范透明、精简高效的审批机制；同时组织具体建设项目用地审查审核，严格审查把关，特别要严格审查占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的情况。

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